Netzpaket: Baukostenzuschuss könnte PV-Kleinanlagen um 1.000€ verteuern

Ein geleakter Entwurf des sogenannten „Netzpakets“ aus dem Bundeswirtschaftsministerium sorgt derzeit für intensive Diskussionen. Das geplante Netzanschlusspaket von Energieministerin Reiche bedroht die wirtschaftliche Entwicklung. Rechenzentren und Industrieanlagen brauchen viel Energie und damit dringend den Ausbau der Erneuerbaren Energien.

Nach Reiches Plänen soll es künftig möglich sein, kapazitätslimitierte Netzgebiete auszuweisen. Gemeint sind Regionen, in denen es regelmäßig zu Abregelungen kommt, weil das Stromnetz überschüssige Energie aus erneuerbaren Quellen nicht vollständig aufnehmen kann.

Diese Regelungen hätten erhebliche Auswirkungen: Für neu errichtete Solar- und Windenergieanlagen soll in diesen Gebieten für einen Zeitraum von zehn Jahren kein Anspruch auf Entschädigung bei Abregelungen mehr bestehen. Für viele Vorhaben - insbesondere in netzbelasteten, aber zugleich wind- oder sonnenreichen Regionen - könnte dies die Wirtschaftlichkeit grundlegend infrage stellen.

1KOMMA5° aus Hamburg weisen in einer Pressemitteilung jetzt auf weitere Fehlentwicklungen und Risiken des Netzpakets gerade für kleinere PV-Anlagen hin: Besonders gravierend seien die vorgesehenen Baukostenzuschüsse.

Der Entwurf impliziert, dass auch bei bestehenden Netzanschlüssen Baukostenzuschüsse für neue PV-Anlagen anfallen sollen. Denn der Entwurf sagt in §17: „Der Netzbetreiber ist berechtigt, von dem Anschlussnehmer einen angemessenen Baukostenzuschuss zur teilweisen Finanzierung der bei wirtschaftlich effizienter Betriebsführung notwendigen Kosten im Sinne des Satzes 1 zu verlangen.“

Die Formulierung ist ambivalent, weshalb sich 1KOMMA5° zwei unabhängige Expertisen dazu eingeholt hat. Beide bestätigen, dass es sehr wahrscheinlich ist, dass dies als Carte Blanc für Netzbetreiber verstanden werden wird, private Einspeiser zusätzlich zu belasten, auch, wenn ein bestehender Anschluss genutzt wird.

Ein solcher Zuschuss würde bedeuten, dass Betreiber*innen einer neuen Solaranlage zusätzlich zahlen müssten, um ihre Anlage an das Stromnetz anzuschließen. Für einen Anschluss, den der Kunde bereits als Verbraucher bezahlt hat. Als Begründung wird angeführt, dass die Zuschüsse zur Finanzierung des Netzausbaus dienen sollen, weil die Betreiber der Anlagen Kosten im Netz verursachen könnten.

Diese neue Abgabe könnte mehrere hundert bis über tausend Euro pro Anlage betragen – und zwar auch dann, wenn der Anschluss technisch schon vorhanden ist und keine Netzertüchtigung erforderlich wäre. Laut 1KOMMA5° ergibt sich dadurch bei durchschnittlichen PV-Anlage (10 kWp) eine Extra-Belastung von rund 1.000 Euro, die der Netzbetreiber als reine Anschlussgebühr erheben kann.

Zudem wird befürchtet, dass die Kosten nicht einheitlich geregelt wären, sondern jeder der rund 850 Netzbetreiber in Deutschland individuelle Zuschüsse festlegt. Energie-Experten gehen von möglichen Zuschussbeträgen für eine typische 10 kWp-PV-Anlage von 500 bis 1.200 € aus. Gerade diese Uneinheitlichkeit kann ein zusätzliches wirtschaftliches Risiko für PV-Anlagenbesitzer darstellen.

Die Kombination aus dem geplanten Wegfall der bisherigen Förderung per Einspeisevergütung und der möglichen Einführung eines Baukostenzuschusses stößt in der Solarbranche auf Kritik: Viele PV-Experten warnen, dass dies private Solaranlagen für viele Haushalte unwirtschaftlich machen und die Bereitschaft zum Ausbau der Solarenergie weiter dämpfen könnte.